Le carnet de L’Encyclie

Comprendre
le modèle de Rungis.

Diversité des acteurs, souveraineté alimentaire, juste prix : des questions pour éclairer ce qui se joue entre le producteur et l’assiette.

Vingt-trois questions à explorer.

Et si l’on regardait les chiffres ?

Comparer les séries, les périodes et les indicateurs de l’aménageur.
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Sources et méthode — les repères de ce carnet

Comment lire ces textes

Ces textes présentent les fonctions du Marché, les évolutions chiffrées disponibles et le cadre de sa mission. Les questions finales ouvrent le débat sur son avenir. Les sources ci-dessous précisent les repères historiques, économiques et institutionnels utilisés.

Le rôle du Marché et son histoire

Ministère de l’Agriculture — Rungis au service de l’alimentation française ↗ : héritage des Halles de Paris et ouverture du marché de Rungis en 1969.

Souveraineté alimentaire • question 8

Loi du 24 mars 2025, article 1 — définition inscrite dans le Code rural ↗ : la souveraineté alimentaire comprend les capacités de production, de transformation et de distribution. Le lien présenté avec le rôle de Rungis est l’analyse de L’Encyclie à partir de cette définition et du fonctionnement du Marché.

Coûts et répartition de la valeur • question 3

FranceAgriMer — Observatoire de la formation des prix et des marges ↗ : analyse des prix, des coûts et de la valeur ajoutée aux différents maillons des filières alimentaires.

Formation des prix sur le marché physique • question 4

FranceAgriMer — RNM, méthode de collecte à Rungis ↗ : présentation des transactions de gré à gré sur les marchés physiques et des enquêtes auprès des vendeurs. Les cotations de Rungis sont établies à partir des prix pratiqués sur le Marché.

Produits frais et marché physique • question 1

FAO — Rôle des marchés de gros et formation des prix ↗ : concentration de l’offre et de la demande dans un même lieu, comparaison et formation des prix.

FAO — Commercialisation des produits périssables, sections 12 et 13 ↗ : fragilité des produits frais et délais de vente.

FAO — Qualité des produits et attentes des consommateurs ↗ : fraîcheur, maturité, différences entre produits et rôle des intermédiaires dans la connaissance de la demande.

FAO — Offre, demande et prix des produits horticoles ↗ : influence des conditions de production, des quantités disponibles et de la demande sur les prix, à court terme et au fil des saisons.

Les chiffres de la question 3 • période 2007–2025

Sources : rapports d’activité et financiers publics de la SEMMARIS.

Environ 27 à 49 €/t : ratio des produits ordinaires, charges récupérables et fluides aux arrivages du Marché physique et de la logistique. Il s’agit d’un indicateur reconstitué en euros courants, et non d’un tarif facturé par tonne. Le calcul retient une part de logistique de 40 % du total lorsque celle-ci est absente ; le tonnage 2020 n’est pas disponible. Les valeurs sont arrondies.

Entreprises par secteur, concurrence et pouvoir d’achat • question 12

Les dénombrements de 2024 figurent dans le rapport annuel 2024 du Marché, pages 32–33 ↗. La catégorie « Autres activités » correspond en 2024 aux bureaux, entrepôts et services. Évolution calculée par (effectif 2024 / effectif 2007 − 1) × 100, arrondie au point de pourcentage.

Autorité de la concurrence — Concurrence et pouvoir d’achat ↗ et Concurrence et choix ↗ : effets de la concurrence sur les prix, la qualité et la diversité de l’offre. L’application de ces mécanismes au rôle du MIN est l’analyse développée dans cette fiche.

Le tableau compte des entreprises par secteur, sans établir leur indépendance capitalistique ni leurs parts de marché. L’intensité de la concurrence dépend aussi de ces éléments et des fournisseurs accessibles hors du MIN ; les dénombrements ne mesurent pas, à eux seuls, une variation des prix alimentaires.

Santé économique des grossistes et continuité des débouchés • question 13

Insee Première n° 2131 — Marges et rentabilité du commerce de gros agroalimentaire ↗ : la marge commerciale correspond à la différence entre ventes et coût d’achat des marchandises ; elle contribue à couvrir les autres charges de l’activité. Cette étude nationale sert à définir le mécanisme économique, et non à décrire la situation particulière des grossistes du MIN.

Ministère de l’Économie — Diagnostic des difficultés des entreprises ↗ : examiner la situation et l’origine des difficultés. L’évolution du coût d’utilisation du Marché figure à la question 3. Son rapprochement avec l’activité et les marges constitue une piste d’analyse ; il n’établit pas à lui seul la cause des défaillances.

FranceAgriMer — Le rôle de la distribution dans les filières alimentaires ↗ : approvisionnement des détaillants et de la restauration par les grossistes. Les conséquences possibles d’une disparition sur les débouchés des producteurs et le choix des commerçants relèvent de l’analyse économique présentée dans la fiche ; elles ne constituent pas un décompte de producteurs privés de débouchés.

Défaillances des entreprises • graphique de la question 13

Les séries reprennent les défaillances recensées à partir du BODACC et les effectifs d’entreprises issus de l’Insee SIDE pour le Val-de-Marne et des rapports annuels du Marché pour le MIN. Les 29 défaillances du MIN en 2025 sont rapportées à 1 198 entreprises, soit 24,2 pour 1 000 ; en 2017, 18 défaillances sont rapportées à 1 201 entreprises, soit 15,0 pour 1 000.

Calcul et périmètre : taux annuel = nombre de défaillances / nombre d’entreprises × 1 000. Affichage arrondi à une décimale. La série du MIN porte sur l’ensemble des entreprises du Marché, pas uniquement les grossistes alimentaires. Le Val-de-Marne est un repère territorial tous secteurs, dont la composition diffère de celle du MIN. En 2025, son effectif est estimé à 118 111 × 1,0392 = 122 740,9512 entreprises, selon une hypothèse de progression de 3,92 % : le taux correspondant, 11,6 pour 1 000, apparaît en pointillés.

Insee — Définition d’une défaillance d’entreprise ↗ : une défaillance n’équivaut pas nécessairement à une cessation définitive. Banque de France — Le contexte des années de crise sanitaire ↗ : les mesures de soutien et les modifications temporaires des procédures ont fortement influencé les défaillances à partir de 2020. Le graphique décrit une évolution ; il ne permet pas, à lui seul, d’en attribuer les causes aux charges du Marché.

Mission et contrôle publics • questions 10 et 11

Code de commerce, article L. 761-1 ↗ : définition des MIN, services de gestion collective et objectifs d’aménagement du territoire, d’environnement et de sécurité alimentaire.

Décret n° 2026-241 du 1er avril 2026 et cahier des charges ↗ : cadre fixé par l’État pour l’exécution de la mission de l’aménageur, rapport annuel d’exécution et évaluation quinquennale sous le contrôle des ministres compétents.

Rapport de la Cour des comptes de 2022 • question 14

Cour des comptes — Rapport sur la SEMMARIS, publié le 17 février 2022 ↗ : synthèse p. 5–6 et recommandations nos 1 et 2, p. 9. Le contrôle porte sur les exercices 2011–2019. La fiche présente les constats et recommandations de ce rapport, sans présumer des suites données depuis ; sa dernière phrase explicite l’enjeu de gouvernance pour le MIN.

Investissements déclarés • question 16

Archives publiques des rapports annuels et financiers 2007–2025 ↗ : cumul des montants annuels déclarés dans les rapports de gestion, soit 889,97 M€, arrondis à 890 M€. Montants en euros courants, sans correction de l’inflation. Le périmètre publié varie selon les exercices et inclut certaines opérations hors du domaine concédé ainsi que des investissements financiers ; il ne correspond pas uniquement à des travaux sur le marché physique.

En 2016, le montant retenu est 32,6 M€, hors avance d’actionnaire de 4 M€, conformément au rapport de gestion. En 2025, le montant déclaré est 85,2 M€ : rapport financier 2025, rubrique « Les investissements de 2025 » ↗. Ce cumul reprend les montants de gestion publiés ; il se distingue de la somme des acquisitions d’immobilisations du tableau des flux de trésorerie.

Cahier des charges approuvé en 2026, articles 2 et 5.3 ↗ : programme de 2,4 milliards d’euros sur 2025–2068, incluant environ 550 M€ pour Agoralim, et entretien du Marché. Il s’agit d’un programme prévisionnel, susceptible d’ajustements, et non de dépenses déjà réalisées. Il ne s’additionne pas au cumul historique, les périodes se recoupant en 2025.

Équilibre entre pavillons et logistique • question 17

La ventilation présentée est une reconstitution analytique à partir des rapports publics, selon deux catégories : « Pavillons de vente et transformation » et « Entrepôts et logistique ». Son périmètre est de 702,718 M€ sur 2007–2025, dont 249,407 M€ de dépenses communes réparties conventionnellement au prorata des deux catégories, soit environ 41 % et 59 %. Après cette allocation, les montants sont arrondis à 286 M€ et 417 M€. Ce périmètre est distinct des 889,97 M€ du cumul déclaré ; les deux catégories ne constituent pas une ventilation exhaustive de ce cumul.

Cette convention permet de comparer les destinations des investissements étudiés ; elle ne mesure ni l’usage effectif de chaque équipement ni son utilité économique. Elle ne suffit pas à établir un surinvestissement dans une catégorie. FAO — Fonctions des marchés de gros ↗ : confrontation de l’offre et de la demande, formation des prix et services complémentaires de conservation et de distribution. La question de l’équilibre à rechercher est l’analyse proposée par L’Encyclie.

Mission de service public • question 9

Code de commerce, article L. 761-1 ↗ : nature du service public assuré par les MIN et services collectifs destinés aux grossistes et aux producteurs. Cahier des charges approuvé par le décret du 1er avril 2026 ↗ : préambule et article 1 (mission d’aménagement et de gestion), article 3.1 (objectifs d’intérêt général), article 5.3 (entretien des biens). La dernière phrase de la fiche exprime le critère d’appréciation défendu par L’Encyclie ; elle ne constitue pas un constat de réalisation des obligations.

Les missions fixées en 2026 • question 15

Légifrance — Décret n° 2026-241 du 1er avril 2026, cahier des charges annexé, article 3.1 ↗ : trois objectifs d’intérêt général assignés à l’aménageur SEMMARIS, relatifs à l’alimentation, à l’environnement et au territoire. La fiche expose les missions prévues par l’État ; elle ne présume pas de leur réalisation effective.

Temps, conservation et rotation des stocks • question 18

FAO — Coûts de commercialisation, stockage et pertes ↗ : coûts matériels et financiers de la conservation, risque de diminution des quantités et de la qualité. La fiche décrit un mécanisme économique ; elle ne fixe pas une durée de stockage commune à tous les produits et ne mesure pas les stocks des entreprises de Rungis.

Coût des pertes • question 19

FAO — Farm Business School, manuel, section sur les pertes de commercialisation ↗ : pertes de quantité et de qualité, incidence sur les quantités disponibles à la vente et les recettes. Exemple pédagogique créé pour cette fiche : 500 € / 90 kg = 5,555… €/kg, arrondis à 5,56 €/kg. Les 100 kg achetés et les 90 kg vendus sont des hypothèses illustratives, sans lien avec un taux de perte observé à Rungis. Le calcul porte uniquement sur le coût d’achat.

Perte de valeur et résultat commercial • question 20

FAO — Commercialisation horticole, pertes de produits et de valeur ↗ : distinction entre pertes physiques, pertes de poids et dépréciation commerciale. Une remise de prix n’est pas assimilée à une quantité de nourriture jetée. L’analyse d’un lot doit tenir compte de l’ensemble des recettes et des coûts.

Débouchés et spécialisation • question 21

FAO — Rôle des marchés de gros ↗ : échanges d’information, spécialisation des professionnels et coordination de l’offre et de la demande. La contribution de la diversité des clientèles à l’écoulement des lots est l’analyse économique proposée dans cette fiche ; aucun taux de réduction des pertes à Rungis n’est avancé.

Délais de vente et variabilité des prix • question 22

FAO — Commercialisation des produits périssables, section 13 ↗ : contraintes de temps liées à la fragilité des produits et formation des prix selon l’offre et la demande. Les délais de quelques heures ou quelques jours concernent les produits les plus périssables ; ils ne décrivent pas toutes les familles de produits frais. La périssabilité contribue à la variabilité des prix avec les arrivages, la demande et la qualité des lots.

De la cloche au règlement intérieur • question 23

Archives de Paris — Organisation et métiers des Halles ↗ : signal de la cloche pour le début des ventes et horaires propres aux différents marchés.

Règlement intérieur du MIN de Paris-Rungis, articles 17 et 19 et annexe 6 ↗ : encadrement des jours, des horaires et des lieux de vente, sous approbation préfectorale. La fiche concerne les ventes sur place ; l’article 17 autorise les ventes par correspondance et télécommunication tous les jours et à toute heure.

FAO — Rôle des marchés de gros, section 2.1 ↗ : concentration des transactions dans un même lieu et sur un temps resserré, transparence et formation des prix. Le rapprochement entre la cloche et le règlement intérieur illustre cette organisation collective ; il ne signifie pas que la concurrence garantit mécaniquement l’équité de chaque transaction.

Mise à jour • 28 octobre 2026.

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